Приостановка государственного кадастрового учета vs суд

Господа юристы, помогите разобраться в трех соснах:

ФЗ лицо делает межевание земельного участка, по свидетельству земли меньше, чем по факту.
Межевой план сделан по факту, получаем приостановку росреестра, далее апелляционная комиссия решение о приостановке оставила без изменений.

Как дальше через суд признать права земельный участок в данных границах?

По ГК об установлении границ или по КАС обжаловать приостановку? Как правильнее?

спасибо за подсказки.

 

где шансов больше и что более понятнее судьям?

По ГК установление фактических границ и признание права собственности на "излишки" земли? Стоимость земельного участка не известна, как госпошлину рассчитать?

По КАСу я обжалую приостановку и прошу установить границы в соответствии с межевым планом (решение апелляционной комиссии вообще не при делах), госпошлина 300 р. Не получиться ли позже, что росреестр приостановку сделает по иному поводу и снова все сначала?

П.С. при каком раскладе меньше 3-х лиц будет привлечено?

П.П.С. подскажите как всеж правильнее зайти в суд?