Пассажирские перевозки без лицензии с привлечением подрядчика с лицензией

Вопрос собственно в том:
Может ли организация не имеющая лицензии на пассажирские перевозки автобусами заключить договор с заказчиком на эти самые перевозки привлекая для исполнения субподрядчика с наличием соответствующей лицензии? Какие камни преткновения есть? СБ Заказчика уперлось рогом, но аргументация сводится к требованию наличия лицензии непосредственно у подрядчика в устной форме без ссылки на нормативные документы или законодательство.

 

Про конкурс не спрашиваю, это отдельно.
Поо фактическую реализацию интересно