ДИН@МИТ
18.08.2009, 01:29
стоимость реконструкции Большого театра из-за грубых нарушений
законодательства за период реализации проекта выросла в 16 раз
относительно запланированной изначально суммы, говорится в
сообщении Счетной палаты по итогам проверки. Ориентировочная
стоимость работ сегодня составляет порядка 1,5 млрд долларов.
http://img.realty.vz.ru/upload/2009/8/17/3719.jpg
«С начала реализации проекта реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий Государственного академического Большого театра России (ГАБТ России) госзаказчиками утрачен контроль за стоимостными и натуральными показателями проекта, сроками его реализации», – указывается в официальном коммюнике Счетной палаты РФ.
При исполнении договоров и контрактов имело место многократное увеличение стоимости работ по сравнению с первоначально согласованной суммой за счет повторной оплаты ранее выполненных работ, изменения объема и содержания работ. Только в 2008–2009 годах по этим причинам стоимость работ увеличена на сумму 943,9 млн рублей.
Кроме того, определение цен госконтрактов систематически осуществлялось произвольно, без необходимого технико-экономического обоснования, а определение стоимости работ в ряде случаев производилось при отсутствии проекта. Необоснованное увеличение стоимости работ в результате пересмотра начальных цен контрактов, предусмотренных аукционной документацией, составило только в 2008 году 158 млн рублей.
В материалах, представленных на коллегии Счетной палаты, отмечается, что санкции к нарушителям контрактных обязательств в части объемов и сроков выполнения работ дирекцией не применялись. Материалы проверки будут направлены в Следственный комитет при прокуратуре РФ, а также в администрацию президента РФ и палаты Федерального собрания.
По оценкам независимых экспертов-строителей, сумма реставрационно-ремонтных работ приближается сейчас к отметке в 1,5 млрд долларов. «Цифра, конечно, ошеломляющая, учитывая тот факт, что она выросла на одном проекте со 100 млн долларов за три года в 15 раз, – говорит ВЗГЛЯДу глава архитектурного бюро GT-Realty Ellys Марк Родницкий. – Этих денег достаточно для того, чтобы дважды разобрать по кирпичику и собрать снова с новой «начинкой» не один, а как минимум три Больших театра. За 30 лет работы я не видел даже близко ни одной подобной сметы, хотя прекрасно знаком с действительно тяжелой ситуацией и сложностью работ с московским театром. Чехарда смен застройщиков и коррупция – только в этом случае возможно «освоить» такой бюджет».
Напомним, что впервые цифра оказалась выше изначально обозначенной в заявлении Михаила Швыдкова еще в 2005 году, обещавшего, что ремонт Большого обойдется в 700–800 млн долларов. Это было через полгода после начала ремонта. Тогдашний глава Минэкономразвития Герман Греф возмутился, сказав, что «сумма настолько велика, что не может не вызывать сомнений». Сегодня ставки ремонта поднялись еще выше, и только Счетная палата решилась подвергнуть сомнениям смету реконструкции.
Скандал случился ровно тогда, когда власти Москвы отчитались об успешном продвижении строительных работ и начале нового этапа реконструкции. В прошлую субботу глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин сообщил журналистам, что «доволен темпами и ходом работ», и посетовал только на то, что необходимо срочно увеличить количество занятых на стройке рабочих до 2–2,5 тысяч.
По всей видимости, речи «за здравие» имеет смысл расценивать как одобрение городским руководством смены основного генподрядчика реконструкции Большого театра – компании «СУИ-Холдинг», которая последние годы вызывала недовольство властей.
Схема выхода многолетнего застройщика главного театра страны выглядит так: фирма «Сумма капитал» приобрела у «СУИ-Холдинга» контрольный пакет компании «СУИ-проект», которая, собственно, и считалась генподрядчиком реконструкции. Пакет в 50% плюс 1 акцию приобрел единоличный владелец «Суммы капитал» – Зиявудин Магомедов, который является одним из попечителей Большого театра. Однако вторым акционером компании остался «СУИ-Холдинг», которым владеют Азарий Лапидус и Виктор Карпенко.
По данным газеты ВЗГЛЯД, новый партнер будет управлять всеми финансовыми потоками на стройке.
Эксперты, опрошенные ВЗГЛЯДом, говорят, что такая схема «вхождения в проект» была сделана исключительно с одной целью: чтобы заказчику строительства – ФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» – не пришлось расторгать с ним контракт и не проводить затем новый тендер, что могло бы привести к затягиванию сроков строительных работ.
«Реконструкция Большого – это клубок проблем и нарушений, которые касаются не только главного проектировщика, – говорит член градостроительного совета при мэрии Москвы Алексей Клименко. – Во всем виноваты чиновники, считающие, что они могут управлять и строителями, и вообще всем чем угодно. В результате приходят те, кто не знает, как и что надо делать. С театром произошло огромное число нарушений с самого начала, но виноват в этом закон, позволяющий многое. Кто главный здесь, на стройке? Строитель. Мы уже знаем, что сделали с Москвой «талантливые» строители, «убив» удивительной красоты исторический город».
В недавнем сообщении «Суммы капитал» было указано, что на данный момент выполнена всего лишь треть строительных работ, включая реставрацию (выполнена на 25%) и монолитные работы в подземной части здания (85%).
Со своей стороны, московские власти уже утвердили дату открытия Большого театра – 11 октября 2011 года. В этот день будет дана премьера – опера Михаила Глинки «Руслан и Людмила».
:help: :help: :help:
законодательства за период реализации проекта выросла в 16 раз
относительно запланированной изначально суммы, говорится в
сообщении Счетной палаты по итогам проверки. Ориентировочная
стоимость работ сегодня составляет порядка 1,5 млрд долларов.
http://img.realty.vz.ru/upload/2009/8/17/3719.jpg
«С начала реализации проекта реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий Государственного академического Большого театра России (ГАБТ России) госзаказчиками утрачен контроль за стоимостными и натуральными показателями проекта, сроками его реализации», – указывается в официальном коммюнике Счетной палаты РФ.
При исполнении договоров и контрактов имело место многократное увеличение стоимости работ по сравнению с первоначально согласованной суммой за счет повторной оплаты ранее выполненных работ, изменения объема и содержания работ. Только в 2008–2009 годах по этим причинам стоимость работ увеличена на сумму 943,9 млн рублей.
Кроме того, определение цен госконтрактов систематически осуществлялось произвольно, без необходимого технико-экономического обоснования, а определение стоимости работ в ряде случаев производилось при отсутствии проекта. Необоснованное увеличение стоимости работ в результате пересмотра начальных цен контрактов, предусмотренных аукционной документацией, составило только в 2008 году 158 млн рублей.
В материалах, представленных на коллегии Счетной палаты, отмечается, что санкции к нарушителям контрактных обязательств в части объемов и сроков выполнения работ дирекцией не применялись. Материалы проверки будут направлены в Следственный комитет при прокуратуре РФ, а также в администрацию президента РФ и палаты Федерального собрания.
По оценкам независимых экспертов-строителей, сумма реставрационно-ремонтных работ приближается сейчас к отметке в 1,5 млрд долларов. «Цифра, конечно, ошеломляющая, учитывая тот факт, что она выросла на одном проекте со 100 млн долларов за три года в 15 раз, – говорит ВЗГЛЯДу глава архитектурного бюро GT-Realty Ellys Марк Родницкий. – Этих денег достаточно для того, чтобы дважды разобрать по кирпичику и собрать снова с новой «начинкой» не один, а как минимум три Больших театра. За 30 лет работы я не видел даже близко ни одной подобной сметы, хотя прекрасно знаком с действительно тяжелой ситуацией и сложностью работ с московским театром. Чехарда смен застройщиков и коррупция – только в этом случае возможно «освоить» такой бюджет».
Напомним, что впервые цифра оказалась выше изначально обозначенной в заявлении Михаила Швыдкова еще в 2005 году, обещавшего, что ремонт Большого обойдется в 700–800 млн долларов. Это было через полгода после начала ремонта. Тогдашний глава Минэкономразвития Герман Греф возмутился, сказав, что «сумма настолько велика, что не может не вызывать сомнений». Сегодня ставки ремонта поднялись еще выше, и только Счетная палата решилась подвергнуть сомнениям смету реконструкции.
Скандал случился ровно тогда, когда власти Москвы отчитались об успешном продвижении строительных работ и начале нового этапа реконструкции. В прошлую субботу глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин сообщил журналистам, что «доволен темпами и ходом работ», и посетовал только на то, что необходимо срочно увеличить количество занятых на стройке рабочих до 2–2,5 тысяч.
По всей видимости, речи «за здравие» имеет смысл расценивать как одобрение городским руководством смены основного генподрядчика реконструкции Большого театра – компании «СУИ-Холдинг», которая последние годы вызывала недовольство властей.
Схема выхода многолетнего застройщика главного театра страны выглядит так: фирма «Сумма капитал» приобрела у «СУИ-Холдинга» контрольный пакет компании «СУИ-проект», которая, собственно, и считалась генподрядчиком реконструкции. Пакет в 50% плюс 1 акцию приобрел единоличный владелец «Суммы капитал» – Зиявудин Магомедов, который является одним из попечителей Большого театра. Однако вторым акционером компании остался «СУИ-Холдинг», которым владеют Азарий Лапидус и Виктор Карпенко.
По данным газеты ВЗГЛЯД, новый партнер будет управлять всеми финансовыми потоками на стройке.
Эксперты, опрошенные ВЗГЛЯДом, говорят, что такая схема «вхождения в проект» была сделана исключительно с одной целью: чтобы заказчику строительства – ФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» – не пришлось расторгать с ним контракт и не проводить затем новый тендер, что могло бы привести к затягиванию сроков строительных работ.
«Реконструкция Большого – это клубок проблем и нарушений, которые касаются не только главного проектировщика, – говорит член градостроительного совета при мэрии Москвы Алексей Клименко. – Во всем виноваты чиновники, считающие, что они могут управлять и строителями, и вообще всем чем угодно. В результате приходят те, кто не знает, как и что надо делать. С театром произошло огромное число нарушений с самого начала, но виноват в этом закон, позволяющий многое. Кто главный здесь, на стройке? Строитель. Мы уже знаем, что сделали с Москвой «талантливые» строители, «убив» удивительной красоты исторический город».
В недавнем сообщении «Суммы капитал» было указано, что на данный момент выполнена всего лишь треть строительных работ, включая реставрацию (выполнена на 25%) и монолитные работы в подземной части здания (85%).
Со своей стороны, московские власти уже утвердили дату открытия Большого театра – 11 октября 2011 года. В этот день будет дана премьера – опера Михаила Глинки «Руслан и Людмила».
:help: :help: :help: